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办理因公出国(境)审批须知

信息来源:国际合作与交流处 更新时间:2015-12-07

    一、因公出国任务审批及确认
    1.因公出国计划制定审核与执行
    对我市人员因公出国团组任务实行计划、量化管理机制。各区县(自治县)、各部门的外事管理部门和机构,每年11月底前向市委外事工作领导小组办公室(市外侨办)报送下一年度因公出国计划和本年度计划执行情况。由市外侨办出国管理处受理。
市外侨办根据相关规定和工作实际需要对因公出国计划进行审核,提出意见,并报市委外事工作领导小组审定。对逾期未报计划的单位,必要时暂停审批其出国团组。
计划内团组要逐案报批,严格按照审批结果执行出国任务。对有计划但不符合规定要求的团组,审批部门不予受理。
计划外出访从严控制。确有明确具体任务需在计划外出访的,原则上在计划团组总量不变的情况下进行调整,并在报批时作出详细说明。
    2.任务批件办理
    (1)出访请示
    出访请示文件应由组团单位行文报送,由报送单位主要负责人签发。请示文件一式三份或二份(市管及其以上干部出访三份,市管以下二份),请示文件主送单位为“市委”或“市政府”,由市外侨办出国管理处受理,并按相关程序审核审批。
出访请示文件内容应包括:邀请单位、团长姓名及人数、出访时间、出访国家(地区)、在外停留天数、是否纳入年度出访计划、出访目的及任务、邀请单位简介及邀请函真实有效承诺、人员组成情况(姓名、性别、年龄、工作单位及职务、身份证号码)、详细日程安排、费用来源及预算明细。市管干部还须注明其当年出访情况。以及其他需要特别说明的事项。
    (2)请示附件
    ①外方邀请函原文及准确的中文译文。邀请函应发自往访国家(地区)本土。邀请函内容应包括以下基本要素:被邀请人姓名、工作单位和职务,被邀请人的有效证件号码,往访目的地,往访时间和停留天数,访问任务,费用承担,邀请方名称,邀请方地址和联系方式,邀请单位盖章及有效签名,以及往访国家驻华使领馆要求具备的其他要素。
      ②因公出访参团人员审核表。
      ③身份证复印件。
      ④需要补充提供的其他材料。如:培训团组另须提供市委组织部和国家外专局审核意见;双跨团组还须提供组团部门发出的征求意见函、任务通知书或任务批件;敏感领域组团出访,须提供其归口管理的上级主管部门审核意见;民营企业人员因公出访需提供有效工商登记证明、企业法人营业执照影印件等。
    3.任务确认件办理
    双跨团组凭组团单位出具的任务批件和任务通知书办理。所需材料和程序与办理任务批件基本相同。
 
    二、因公出国护照
    1.申办因公护照需提供以下材料
    (1)《重庆市人民政府出国、赴港澳任务批件》原件及复印件。参加“双跨”团组出访的申请人需提供出国任务通知书、出国任务批件复印件,及出国任务确认件原件。
    (2)因公出国人员审查批件原件。正处级及其以上党政机关、事业单位人员提供《因公出国(境)人员备案表》原件;其他人员提供因公出国(境)人员审查批件原件。在审查批件有效期内再次出国的,须提供原政审批件复印件和《因公出国(境)人员备案表》原件。
    (3)填写好的护照申请卡。
    (4)填写好的“申请出国护照签证事项表”和“申请出国签证事项表”(统办)。
    (5)真实有效的邀请函。
    (6)申请人身份证或户口本原件及复印件。持用外地身份证的申请人需提供在渝住满一年以上的暂住证和经劳动部门备案的正式劳动合同或工作证明。
    (7)出国人员近期标准证件白底彩色照片两张。
    2.申办程序
    (1)各区县(自治县)、各部门由本区县(自治县)、本部门的外事专管员对申请材料审核无误后,向市外侨办申办。
    (2)市外侨办审核申请材料后,对不规范、不齐全的申办材料一次性告知并有权要求补齐后才给予办理。
    (3)对申办单位提交申请材料齐全,符合颁发条件的,市外侨办三个工作日颁发护照。对一些有疑问的申请单位和人员,将要求其提交营业执照、劳动合同、邀请单位背景等资料,必要时与申请人进行面谈。经确认无误后再核发护照。
    (4)护照申请人在领取护照时,需按国家有关规定缴纳相应费用,并填写《护照/通行证交回责任书》。
    (5)护照申请人在领取护照时须对护照信息进行认真核对,核对无误后再办理交接手续。
    (6)对具有以下情况的团组可拒绝办理护照:申办材料含有虚假信息等严重问题的;申办人或申办单位在以往出访记录中未按相关规定按时交回因公护照或出访报告的;根据国家有关法律规定申请人不适宜出国的。
    因公赴港澳团组申办通行证时,参照上述要求办理,并填写《申请因公往来港澳特别行政区通行证及签注事项表》和《因公往来港澳事项登记卡》。

 

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